40 Tahun Pembuatan – The Diplomat

Timur Tengah terus menjadi salah satu wilayah paling dinamis di dunia karena mengalami perubahan ekonomi, geopolitik, dan keamanan yang mempengaruhi tidak hanya negara-negara di Teluk Persia, tetapi juga kekuatan global yang berlomba-lomba untuk mendapatkan pengaruh. Hubungan antara Iran dan China adalah pendorong utama dalam perubahan yang saat ini sedang berlangsung.

Kerja sama antara kedua negara ini bukanlah hal baru dan telah berkembang dalam konteks saat ini sejak Perang Iran-Irak (1980-1988). Persahabatan pragmatis mereka berakar selama perang ini, membangun fondasi untuk kemitraan yang saat ini memperkuat posisi ekonomi dan regional Iran dan memberi China pijakan strategis di Timur Tengah. Ini sangat penting dalam konteks hubungan China-Iran, dan dalam kerangka yang lebih luas dari tantangan China terhadap hegemoni AS.

Pengaruh China yang semakin besar ditambah dengan Inisiatif Sabuk dan Jalannya memiliki implikasi strategis yang besar ketika Beijing berusaha untuk menghubungkan kepentingan ekonomi, geostrategis, dan keamanannya. Tidak ada tempat yang lebih jelas dari hubungannya dengan Iran, karena membantu China meningkatkan tempat-tempat menariknya dan menghubungkan Timur Tengah, Tengah, dan Asia Selatan bersama-sama. Ini juga memberi Iran dorongan yang sangat dibutuhkan untuk situasi ekonominya yang mengerikan karena penduduknya terus bergulat dengan tantangan keuangan dan kesehatan masyarakat. Pertumbuhan hubungan China-Iran yang terjalin selama Perang Iran-Irak tidak hanya akan membentuk kembali lanskap politik Timur Tengah, tetapi juga akan memperkuat posisi masing-masing pemerintah di negaranya masing-masing.

Perang Iran-Irak

Dengan pengaruh China yang tumbuh di Afrika dan Asia Timur, posisinya yang meningkat di Timur Tengah menambah dimensi lain pada tantangannya terhadap hegemoni AS dan jangkauan globalnya. Secara khusus, hubungan China dengan Iran merupakan kemitraan strategis yang merupakan kunci kemajuan China di kawasan. Ini benar selama lebih dari empat dekade. Saat ini kedalaman dan skala hubungan China-Iran membangkitkan minat khusus di tingkat regional dan global.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Benih hubungan modern mereka ditanam selama Perang Iran-Irak. Perang ini memberikan momen yang tepat bagi China untuk memanfaatkan dan meletakkan dasar bagi pertumbuhan ekonomi dan pengaruh politik dalam jangka pendek dan panjang. Perang Iran-Irak, ditambah dengan isolasi internasional Iran selama periode itu, menciptakan lanskap di mana Iran perlu bekerja dengan mitra mana pun yang akan membantu bangsa baik dalam konteks perang maupun untuk memenuhi kebutuhan dasarnya.

Persimpangan kepentingan Cina dan Iran dan kerangka strategis untuk kemitraan mereka selama Perang Iran-Irak mengembangkan hubungan yang saling menguntungkan meskipun lanskap global yang kompleks. Ini membangun akar kemitraan mereka dalam jangka panjang, membantu China dengan pendekatan jangka panjangnya.

Untuk memahami kompleksitas hubungan China-Iran saat ini dan lintasannya, penting untuk melihat kembali perang ini dan nuansa politik, keamanan dan ekonomi yang membangun fondasi dari mana kedua negara ini memperkuat posisi mereka hari ini.

Pada 1980-an, suasana di China pasca-Maois adalah salah satu harapan hati-hati yang dipenuhi dengan keinginan kuat untuk kemajuan dan modernisasi. Hal ini mengakibatkan tahun 1980-an menjadi dekade ekspansi tersembunyi namun dramatis bagi China di Timur Tengah. Perang Iran-Irak memberikan kesempatan bagi China untuk menanam benih pengaruh ekonomi dan politiknya, yang akan membuahkan hasil sekitar 40 tahun kemudian.

Bagaimana ini dilakukan sangat penting. Para pemimpin pragmatis China pasca-Maois menggunakan Perang Iran-Irak untuk memasuki pasar senjata internasional dan mengembangkan hubungan diplomatik strategis dengan para pemain utama regional termasuk Iran, membantu China memperluas jangkauannya secara politik dan ekonomi. Namun, jangkauannya melampaui pasar senjata, terutama dengan Iran, karena Beijing membangun dasar untuk hubungan jangka panjang. Menariknya, sementara pemerintah China telah menyatakan keprihatinan atas Perang Iran-Irak dan menyatakan netralitas ketat China dengan konflik tersebut, Beijing juga secara strategis memanfaatkan perang untuk keuntungannya, mempertahankan hubungan dengan kedua belah pihak saat meletakkan dasar untuk upaya selanjutnya. Pendekatan ini memungkinkan China untuk mengembangkan hubungan dengan Iran dan Irak.

Kebijakan China ditujukan untuk menantang posisi strategis Soviet di kawasan itu, memperkuat klaim China atas kepemimpinan Dunia Ketiga dan memposisikan dirinya untuk mendapatkan bagian yang menguntungkan dari peluang ekonomi pascaperang. Itu memainkan permainan panjang. Untuk tujuan ini, Cina berhasil merayu dan menjual senjata ke Iran dan Irak sebagai bagian dari strategi yang lebih besar untuk bersaing memperebutkan pengaruh ekonomi dan politik di Teluk Persia. Ini akhirnya menjadi pemasok senjata terbesar keempat di dunia, setelah Uni Soviet, Amerika Serikat, dan Prancis. Dari tahun 1983 hingga 1989, China menjual senjata ke Irak senilai lebih dari $5 miliar. Itu juga merupakan pemasok senjata utama ke Iran. Pada tahun 1985 saja Cina dan Iran menandatangani perjanjian senilai $1,6 miliar di mana Iran akan menerima pesawat tempur, tank, artileri berat, peluncur roket ganda, dan rudal permukaan-ke-udara.

Strategi rahasia China terbukti sangat bermanfaat bagi Iran karena keduanya mengembangkan kemitraan aktif yang bekerja sama di seluruh spektrum kepentingan politik, keamanan, dan ekonomi. Selama perang ini, aset Iran senilai $ 12 miliar dibekukan, negara itu berada di bawah sanksi AS sebagai akibat dari krisis penyanderaan, dan terisolasi secara internasional. Hubungan dekat Iran dengan China sangat penting untuk kepentingannya.

Hubungan China-Iran juga penting dari perspektif ekonomi, hubungan perdagangan mereka begitu luas sehingga Iran menjadi mitra dagang nomor satu China di seluruh Timur Tengah. Hubungan yang saling menguntungkan ini sangat penting bagi Iran karena bergulat dengan isu-isu yang berkaitan dengan perang dan tantangan ekonomi dan politik lainnya.

Apalagi selama perang, pertukaran diplomatik antara kedua negara meningkat, seperti kunjungan ke China pada tahun 1985 oleh Hashemi Rafsanjani, ketua Parlemen Iran saat itu. Upaya diplomatik China di kawasan itu sangat luas, sebagaimana terbukti ketika China bertindak sebagai perantara yang menampung delegasi tingkat tinggi dari Irak dan Iran untuk mengakhiri perang. Strategi ini sangat bermanfaat bagi China, karena memberi Beijing kredibilitas dan pijakan yang kuat di Teluk Persia untuk secara diam-diam memperkuat situasi politik dan ekonominya.

Hubungan Hari Ini

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Mengingat hubungan 40 tahun lebih mereka, China dan Iran percaya pada kekuatan dan daya tahan kemitraan mereka dan kerja sama berkelanjutan yang bekerja demi kepentingan bersama mereka. Sementara pemulihan hubungan antara kedua negara tumbuh secara bertahap dari kebutuhan masa perang dan kebutuhan ekonomi, peningkatan hubungan diplomatik mereka membantu mendorong hubungan strategis yang hari ini jelas jelas dalam tawaran yang baru-baru ini disetujui Iran untuk bergabung dengan Organisasi Kerjasama Shanghai (SCO), 25 tahun. perjanjian strategis antara Iran dan China, dan partisipasi Iran dalam Inisiatif Sabuk dan Jalan China (BRI). Kemitraan strategis, khususnya, akan memperluas skala dan ruang lingkup pengaruh China di kawasan itu, sementara juga mengurangi ketegangan ekonomi yang dikenakan sanksi dan isolasi internasional terhadap Iran. Setiap aspek dari perjanjian ini secara langsung terkait dengan tujuan dan maksud strategis BRI Xi Jinping, karena sentralitas Iran di Timur Tengah dan kekuatan politik di kawasan akan terbukti penting bagi keberhasilan inisiatif tersebut. Dalam kondisinya saat ini, kemitraan China-Iran merupakan bagian integral dari kedua belah pihak: bagi China, ini mewakili kemajuan BRI di Timur Tengah, dan bagi Iran itu adalah kunci keberhasilan ekonomi Iran yang mendapat sanksi berat. Kemitraan ini juga memajukan kepentingan bersama Iran dan China dengan menghadirkan tantangan bagi hegemoni AS.

Hubungan mereka akan terus berkembang di sepanjang garis strategis utama, memiringkan papan catur strategis untuk keuntungan mereka karena perjanjian mereka akan memperkuat hubungan ekonomi, politik dan pertahanan antara kedua negara. Dari sudut pandang China, hubungan yang kuat dengan Iran akan membantu China memperluas pengaruhnya dan mempromosikan kepentingan geopolitiknya di Timur Tengah, Asia Tengah, Pakistan, dan di tempat lain dalam jangka pendek dan panjang.

Namun, beberapa orang Iran telah berhati-hati dalam pandangan mereka tentang hubungan Iran dengan China, dengan alasan bahwa itu lebih bermanfaat bagi China daripada Iran. Beberapa telah melangkah lebih jauh, menyamakannya dengan Perjanjian Gulistan 1813 dan Perjanjian Turkmenchay 1828, di mana Iran menyerahkan sebagian wilayahnya di Kaukasus ke Rusia. Perjanjian-perjanjian ini telah menjadi simbol kekalahan bagi banyak orang Iran. Meskipun demikian, hubungan Iran dengan China, termasuk perjanjian kerja sama baru-baru ini, merupakan kemenangan bagi Iran. Ini kemungkinan akan memperkuat negara di berbagai tingkatan, termasuk negosiasi dengan AS dan lainnya dalam jangka panjang.

Mengingat luasnya dan skala pengaruh yang dimiliki hubungan ini terhadap Iran, Cina, dan kawasan, penting untuk memahami konteks modernnya. Membongkar pengaruh Perang Iran-Irak pada tren saat ini dan permainan panjang Iran dan China, merupakan aspek penting dalam mengembangkan kerangka konseptual yang komprehensif dari lanskap saat ini.