Perbudakan hari ini: Perempuan Vietnam bekerja sebagai pekerja rumah tangga di Arab Saudi

Asli: Angie Ngoc Tran Perbudakan modern: PRT perempuan Vietnam di Arab Saudi, diposting pada 29 November 2021.

Terjemahan bahasa Vietnam dari artikel ini diterbitkan dalam edisi Desember 2021 the Magazine Asosiasi Pengungsi Vietnam di Belanda.Itu diterjemahkan oleh Ms. Trúc H.

Kematian seorang gadis di bawah umur bernama H Xuan Siu, seorang etnis Jarai di provinsi Dak Lak, Vietnam, baru-baru ini, yang bekerja sebagai pembantu rumah tangga di Arab Saudi telah mengejutkan dunia. Rincian lebih lanjut yang diungkapkan oleh saudara iparnya dan sumber lain di Facebook mengungkap sistem ekspor tenaga kerja eksploitatif yang mengirim perempuan muda dan tua dari daerah miskin Vietnam ke negara-negara Teluk untuk bekerja sebagai pekerja rumah tangga di rumah sponsor. Pada 2020, ada hampir 7.000 pekerja rumah tangga perempuan untuk keluarga Saudi. Sementara pandemi COVID-19 telah memperburuk kerentanan semua pekerja migran, pekerja rumah tangga perempuan bahkan lebih berisiko karena mereka adalah orang-orang tak kasat mata yang hidup terisolasi di negara ini, rumah pelindung dan sepenuhnya di bawah kendali orang-orang ini. Sistem Kafala (sponsor visa masuk untuk pekerja) mengatur semua kondisi kerja bagi orang asing yang datang ke wilayah Vinh untuk bekerja. Dalam sistem Kafala ini, bagi PRT, sponsor adalah kepala rumah tangga dan juga pemilik yang memiliki kekuasaan penuh atas saudara perempuan dan mereka tidak diawasi oleh siapa pun. Pekerja rumah tangga ini terikat pada majikan pertama yang mensponsori, majikan dapat mengeluarkan pembantu jika majikan tidak puas dengan pekerjaan saudara perempuan ini, atau majikan dapat memindahkan saudara perempuan dari rumah tangga dari satu rumah ke rumah lain tanpa persetujuan dari pekerja rumah tangga (praktik yang merajalela selama COVID-19). Para pelayan tidak bisa keluar rumah karena paspor mereka disita oleh pemiliknya begitu mereka tiba di negara itu. Sejak itu, banyak orang diperlakukan seperti budak, mereka tidak tahu apakah mereka dibayar, mereka kelaparan dan mengalami kekerasan fisik dan seksual sampai mereka menemukan jalan kembali ke Vietnam.

H Xuan Siu baru berusia 16 tahun ketika dia direkrut oleh VINACO. VINACO adalah perusahaan perekrutan tenaga kerja di Vietnam, anggota dari VAMAS (Vietnamese Association of Manpower Supply), Asosiasi Ekspor Tenaga Kerja Vietnam, yang telah mendapat izin dari Departemen Dalam Negeri untuk beroperasi sejak tahun 2003. Perusahaan VINACO tergugat memaksa untuk meningkatkan H Usia Xuan untuk mengirimnya ke Arab Saudi untuk bekerja. Setelah bekerja di sana selama dua tahun, dia memohon untuk kembali ke kampung halamannya tetapi meninggal karena gagal jantung pada usia 18 tahun. Dia meninggal setelah membuat tuduhan penganiayaan fisik oleh majikannya, yang dicatat dalam buku percakapan telepon saya dengan teman-teman. Keluarganya memohon untuk membawa tubuhnya kembali ke tanah airnya, tetapi perusahaan VINACO menolak, kecuali keluarganya setuju untuk menerima usia yang salah yang mereka tulis di paspornya (di paspor, tahun lahir ditulis di paspor). adalah 1996 bukannya 2003). Penundaan ini menyebabkan pemakamannya berlangsung di Arab Saudi pada 4 November 2021, membuat keluarganya di Vietnam sangat sedih.

Ada juga kasus tragis lain yang belum menjadi perhatian masyarakat dunia. Seorang pekerja wanita muda, asal Kinh, tiba-tiba meninggal karena COVID-19 dan dimakamkan di Arab Saudi saat bekerja sebagai pembantu rumah tangga untuk sebuah keluarga di kota Riyadh. Dia meninggalkan dua anak kecil dan seorang ayah yang sudah lanjut usia. Dia berjanji akan kembali tinggal bersama keluarganya pada Oktober 2020 dan keluarganya sudah lelah menunggu sampai kabar buruk datang pada Desember. Berbicara dengan jurnalis yang menulis artikel di atas, saya mengetahui bahwa pemiliknya memberi tahu saya bahwa sponsor berhutang padanya gaji dan baru membayar keluarganya ketika pelanggaran terungkap dalam artikel Vietnam, mendorong pemerintah daerah di Vietnam untuk campur tangan atas nama keluarga korban yang malang ini.

Media sosial dan outlet media independen telah mengungkap pelanggaran berat ini, serta bagaimana pekerja rumah tangga perempuan ditinggalkan tidak hanya oleh agen perekrutan tetapi juga oleh pekerja rumah tangga, oleh kedutaan Vietnam di Riyadh. Outlet media ini telah mengungkap banyak tindakan kekerasan fisik terhadap orang Vietnam yang bekerja sebagai pekerja rumah tangga di Arab Saudi. Di kamp deportasi di Riyadh, berbicara atas nama sekelompok saudari yang pergi ke luar negeri untuk bekerja sebagai pekerja rumah tangga, seorang wanita merekam permohonan SOS yang tragis langsung kepada Perdana Menteri Vietnam, Kedutaan Besar Vietnam di Riyadh dan komunitas online ingin untuk mengirim mereka pulang karena para suster terjebak di sana (beberapa telah lebih dari satu tahun) karena banyak pelanggaran kontrak bukan karena kesalahan para suster. Sumber-sumber lain berbagi foto-foto buruh perempuan yang menderita pelecehan fisik dan seksual berlindung di sebuah tempat penampungan di Riyadh setelah melarikan diri dari rumah pelindung Saudi mereka.

Mengapa pelecehan ini ditutup-tutupi sampai terlambat bagi beberapa saudari? Untuk menuntut reformasi dan keadilan bagi mereka, kita perlu memahami sistem perantara tenaga kerja transnasional, sistem yang mandiri dan ketat yang mengeksploitasi dan melecehkan pekerja rumah tangga. .

Pada tahun 2014, pemerintah Vietnam dan Arab Saudi menandatangani perjanjian kerja lima tahun untuk membawa perempuan dari Vietnam ke Arab Saudi untuk bekerja sebagai pekerja rumah tangga. Perjanjian tersebut mencakup klausul pembaruan otomatis pada tahun 2019. Perjanjian tersebut menguntungkan kementerian kedua pemerintah, pengusaha kedua belah pihak, dan keluarga pekerja sponsor di negara tuan rumah. Program ini diuntungkan dari tenaga kerja pekerja migran, 100% perempuan (asal Kinh dan etnis minoritas) di Vietnam, dibayar $400 per bulan, bekerja 7 hari seminggu, seminggu dan lebih dari 12 jam per hari. Setelah banyak mencari, saya tidak dapat menemukan pemberitahuan pembaruan atau pembaruan persyaratan perjanjian ini. Namun saya menemukan laporan keputusan VAMAS pada tanggal 17 Desember 2020 tentang pembentukan dan pengangkatan pemimpin untuk Departemen Pasar Arab Saudi, dengan direktur umum perusahaan saham gabungan VINACO sebagai salah satunya. Hal ini menunjukkan bahwa perjanjian kerja bilateral ini telah diperbaharui beserta semua peraturan yang berlaku yang berpotensi merugikan PRT.

Meskipun tekanan dunia meningkat, Arab Saudi masih mengecualikan pekerja rumah tangga migran dari apa yang disebut reformasi sistem Kafala efektif 14 Maret 2021. Pekerja rumah tangga dan petani tetap menjadi yang paling tidak terlindungi, paling rentan dan tidak tercakup oleh undang-undang perburuhan Saudi. Dalam reformasi sistem Kafala yang setengah hati ini, pekerja rumah tangga masih belum menikmati perlindungan apa pun, termasuk hak untuk bergabung dalam serikat pekerja atau mogok kerja.

Membaca pertukaran di halaman Facebook bersama Arab Saudi mengungkapkan segudang pelanggaran kontrak yang dihadapi oleh pekerja rumah tangga: tidak cukup makan, tidak istirahat sepanjang hari, hari kerja lebih dari 12 jam, tidak menerima kebersihan pribadi dan pasokan medis sesuai kesepakatan. dalam kontrak, dan tidak menerima gaji penuh. Paspor mereka disita, sehingga mereka bahkan tidak bisa meninggalkan rumah atau menggunakan paspor mereka untuk membeli tiket pesawat komersial kembali ke tanah air dengan tabungan mereka sendiri. Banyak orang yang sudah habis masa kontrak 2 tahun namun terjebak di Arab Saudi karena wabah COVID-19 dan ingin pulang untuk berkumpul kembali dengan keluarga. Sebagian besar tidak dapat membeli tiket pesawat dengan harga selangit (lebih dari 3000 USD) untuk kembali ke Vietnam. Sebagian besar sepenuhnya bergantung pada kebaikan pelanggan mereka, yang sebagian besar berjanji untuk membelikan mereka tiket pesawat. Perusahaan VINACO memiliki perwakilan di Riyadh, tetapi mereka mengabaikan permintaan para pembantu rumah tangga, seperti kata pepatah Vietnam: “Bawa anak-anak Anda ke pasar.”

Organisasi perburuhan dan migrasi internasional, termasuk Organisasi Perburuhan Internasional (ILO), Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM) dan Forum Global tentang Migrasi dan Forum Global untuk Migrasi dan Pembangunan (GFMD) perlu memperhatikan penyalahgunaan dan kekerasan dalam rumah tangga. pekerja masih terjebak di Arab Saudi. Organisasi-organisasi ini perlu meneliti penerapan yang tepat dari kode etik VAMAS dan meminta pertanggungjawaban perusahaan perekrutan anggota mereka, termasuk VINACO, dan mematuhi kode aplikasi. Bukti menunjukkan bahwa perusahaan VINACO telah melakukan sepenuhnya bertentangan dengan kode etik yang telah mereka tandatangani untuk ditegakkan, dan mereka terus memimpin Departemen Pasar Arab Saudi untuk keuntungan mereka sendiri. Selanjutnya, janji Wakil Menteri Perburuhan Internasional Arab Saudi saat menandatangani perjanjian kerja 2014 tentang perlakuan yang adil dan manusiawi terhadap pekerja rumah tangga harus diterima oleh Kementerian Tenaga Kerja Saudi. diperpanjang 5 tahun lagi.

Dalam limbo: Buruh migran berjuang dengan kudeta Myanmar dan COVID-19

Karena dokumen perjalanan mereka kedaluwarsa, para migran Myanmar berisiko menjadi tidak berdokumen dan dikecualikan dari perlindungan hukum karena kekurangan dalam kebijakan migrasi Myanmar dan Thailand.

Lebih buruk lagi, sistem tidak memantau pelaksanaan yang tepat dari ketentuan kontrak kerja. Sementara UU Vietnam 72 (2006) diubah, yaitu UU 69/2020/QH14 (berlaku mulai 1 Januari 2022), yang melarang biaya perantara, ketentuan ini Tidak Bagaimana itu membantu pekerja rumah tangga dari Vietnam ketika sistem Kafala masih ada: “Pekerja migran dapat memutuskan kontrak mereka dengan perusahaan perekrutan jika mereka tidak mematuhi peraturan.” Faktanya, kontrak ditandatangani antara majikan yang mensponsori dan pekerja rumah tangga Vietnam (banyak dari mereka tidak memiliki ijazah sekolah menengah, hanya berbicara bahasa Vietnam dan bahkan tidak dapat menyimpan paspor mereka) di hadapan perusahaan perekrutan Saudi disahkan oleh pemerintah Saudi. Berdasarkan kontrak bersama ini, perusahaan perekrutan Vietnam dan Kedutaan Besar Vietnam tidak memiliki peran di Arab Saudi untuk melindungi warga negara Vietnam ketika hak-hak mereka dilanggar dan ketika mereka ingin memutuskan kontrak. Kedutaan hanya membuat pengumuman ketika peristiwa tragis terjadi atau ketika menyatakan bahwa mereka “tidak meninggalkan siapa pun.” Sementara itu, sejumlah surat kabar Vietnam menyerukan perlindungan hak hukum warga negara Vietnam yang bekerja di luar negeri, dan melaporkan kasus perusahaan perekrutan yang menelantarkan pekerja Vietnam di Arab Saudi, Arab Saudi.

Pada saat penulisan, tidak pasti apakah pelanggan Arab Saudi akan memenuhi kewajiban kontraktual mereka: untuk membeli tiket pesawat ke Vietnam untuk pekerja rumah tangga yang telah melayani mereka bahkan setelah kontrak 2 tahun berakhir. Yang jelas adalah bahwa ratusan, jika bukan ribuan, pekerja Vietnam ingin kembali ke keluarga mereka, tetapi sponsor ragu-ragu untuk membelikan mereka tiket pesawat. COVID-19 telah memberi sponsor alasan untuk terus mengeksploitasi pekerja Vietnam yang telah bekerja sangat keras untuk merawat keluarga dan anak-anak mereka, sementara keluarga mereka sendiri menunggu mereka kembali dan sementara sebagian besar dari mereka tidak mampu membeli tiket pesawat sewaan.

Jika ini bukan kerja paksa dan perbudakan modern, lalu apa? Jika kita tidak turun tangan untuk menyelamatkan PRT yang terjebak di Arab Saudi, sama saja dengan mengejek posisi International Labour Organization (ILO), International Organization for Migration (ILO).IOM) dan organisasi Perserikatan Bangsa-Bangsa lainnya tentang standar perburuhan internasional. , rasa hormat terhadap orang dan kasih sayang secara luas dipromosikan. Baik pemerintah Vietnam dan Saudi harus mendanai penerbangan kemanusiaan untuk membawa pulang pekerja yang ingin dipulangkan ke Vietnam untuk bersatu kembali dengan keluarga mereka. Komunitas internasional terlalu lambat untuk menekan sistem perantara tenaga kerja transnasional untuk mencegah perbudakan modern.